每經(jīng)記者｜楊棄非    每經(jīng)編輯｜劉艷美

今天（11月21日），在粵港澳大灣區(qū)舉辦的第十五屆全運(yùn)會(huì)正式落幕，有關(guān)奧運(yùn)的話題則再被提起。

全運(yùn)會(huì)期間，國(guó)際奧委會(huì)主席考文垂、國(guó)際奧委會(huì)終身名譽(yù)主席巴赫雙雙出席開(kāi)幕式，成為一大亮點(diǎn)。

據(jù)參考消息援引香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，在香港訪問(wèn)時(shí)，巴赫表示，大灣區(qū)“具備舉辦全球性賽事所需一切要素”，并且“未來(lái)可以成為奧運(yùn)會(huì)非常重要的候選地”。

一席話帶動(dòng)奧運(yùn)舉辦地的新一輪暢想。

幾天前，中國(guó)香港體育協(xié)會(huì)暨奧林匹克委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)霍震霆在接受央視采訪時(shí)回應(yīng)了相關(guān)問(wèn)題。他談到，大灣區(qū)具備組織國(guó)家級(jí)賽事的能力，歷史上也曾承辦過(guò)高水平賽事，加之眾多大企業(yè)的積極配合，“我們都有一個(gè)夢(mèng)想，一個(gè)新的夢(mèng)想”。

另?yè)?jù)環(huán)球時(shí)報(bào)援引港媒分析，此次全運(yùn)會(huì)的舉辦推高香港輿論對(duì)粵港澳大灣區(qū)申辦2036年奧運(yùn)會(huì)的呼聲。此前已有香港智庫(kù)組織建議，借鑒此次粵港澳合辦全運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家未來(lái)或可以大灣區(qū)名義聯(lián)合申辦夏季奧運(yùn)會(huì)。

此前，上海曾是外界猜測(cè)中下一個(gè)奧運(yùn)之城故事的主角。大灣區(qū)若“組團(tuán)”入局，又將為這則故事翻開(kāi)何種篇章？

起點(diǎn)

2023年，當(dāng)時(shí)任國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫造訪上海時(shí)，上海市政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾在會(huì)見(jiàn)中提出，上海將加快建設(shè)全球著名體育城市，并在國(guó)際奧委會(huì)的指導(dǎo)下，引進(jìn)更多國(guó)際頂級(jí)賽事。一席話引發(fā)外界猜測(cè)，盡管隨后上海體育局回應(yīng)“目前尚無(wú)申奧計(jì)劃”，但有關(guān)上海申奧的討論，并未就此停息。

比起略顯“捕風(fēng)捉影”的上海申奧想象，大灣區(qū)聯(lián)合申奧的謀劃有更多蛛絲馬跡。

香港貢獻(xiàn)了不少聲音。早在2021年第十四屆全運(yùn)會(huì)期間，香港就曾傳出“粵港澳大灣區(qū)申奧”的聲音。今年9月，香港特區(qū)行政會(huì)議召集人葉劉淑儀在接受《中國(guó)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)明確提到，香港或?qū)⑴c深圳、廣州一道，以大灣區(qū)名義申辦2036年奧運(yùn)會(huì)。

而隨著十五運(yùn)會(huì)舉辦，外界也看到了大灣區(qū)申奧的可能性。

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今年7月，《廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃（2024—2035年）》印發(fā)，提及將“聯(lián)合構(gòu)建灣區(qū)品牌賽事體系”，特別是“利用粵港澳聯(lián)合舉辦十五運(yùn)會(huì)契機(jī)，充分發(fā)揮粵港澳三地辦賽經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際資源”，積極謀劃共同引進(jìn)足球、籃球、網(wǎng)球等高水平國(guó)際賽事，推進(jìn)聯(lián)合申辦世界杯、世界性綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。

一個(gè)背景是，盡管此前廣州、深圳已有多次舉辦全運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，但由粵港澳三地聯(lián)合舉辦尚屬首次。

霍震霆在接受采訪時(shí)指出，粵港澳三地聯(lián)合承辦賽事意義重大，是三地友好交流的新起點(diǎn)，希望能利用好本屆全運(yùn)會(huì)契機(jī)，加強(qiáng)完善三地之間的體育交流。香港霍英東集團(tuán)行政總裁霍震寰則向媒體表示，“希望中國(guó)未來(lái)申辦奧運(yùn)會(huì)，可以考慮粵港澳三地共同主辦”。

甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為，全運(yùn)會(huì)有望成為大灣區(qū)聯(lián)合舉辦奧運(yùn)會(huì)的一次“預(yù)演”；而舉辦大型體育賽事最受關(guān)注的場(chǎng)館建設(shè)問(wèn)題，也隨著全運(yùn)會(huì)的舉辦有了新的解法。

奧林匹克研究專家、京張冬奧研究中心主任陳劍曾撰文建議，廣州代表大灣區(qū)申奧。在他看來(lái)，全運(yùn)會(huì)共使用‌105個(gè)場(chǎng)館‌，其中新增了5個(gè)新建場(chǎng)館。全運(yùn)會(huì)后，將面臨更有效率地使用粵港澳大灣區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題。而這些體育設(shè)施完全能夠應(yīng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)比賽要求，至多僅需對(duì)一些場(chǎng)館進(jìn)行提升改造即可，有助于粵港澳大灣區(qū)申辦2036年奧運(yùn)會(huì)。

機(jī)會(huì)

與20年前北京申奧時(shí)情況不同，外界對(duì)于如今“申奧”的態(tài)度更顯復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)討論中，申辦奧運(yùn)會(huì)并非總能引發(fā)贊同。越來(lái)越多的人更加關(guān)心，大灣區(qū)入局辦奧運(yùn)，是否有此必要？

香港知名智庫(kù)團(tuán)結(jié)香港基金總裁李正儀（Jane Lee）和副總裁兼公共政策研究院執(zhí)行總監(jiān)水志偉（Kenny Shui）在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》聯(lián)合撰文指出，“現(xiàn)時(shí)國(guó)際社會(huì)對(duì)大灣區(qū)并不熟悉，透過(guò)舉辦國(guó)際體育盛事，能夠有效把大灣區(qū)帶到國(guó)際舞臺(tái)”，其中，包括因賽事前來(lái)的大量國(guó)際游客，也將帶動(dòng)更多體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制造和商業(yè)投資。

如其所說(shuō)，大灣區(qū)“不欠什么，唯獨(dú)缺一場(chǎng)國(guó)際盛事，一場(chǎng)把全世界帶來(lái)大灣區(qū)，亦讓大灣區(qū)以其風(fēng)姿綽約貢獻(xiàn)世界的盛事”。

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反觀此次十五運(yùn)會(huì)，讓大灣區(qū)以集體形象在全球“出圈”的意味格外突出。如華南理工大學(xué)建筑學(xué)院教授、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師孫一民分析，由粵港澳大灣區(qū)來(lái)辦十五運(yùn)會(huì)，“不是一個(gè)賽事組織的問(wèn)題，也不是體育設(shè)施改建升級(jí)的問(wèn)題，而是推出粵港澳大灣區(qū)這樣一個(gè)形象，向全國(guó)乃至世界展示大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展成果和獨(dú)特魅力”。

正如體育地產(chǎn)從業(yè)者李和利指出，大型賽事對(duì)城市的影響正在發(fā)生變化。隨著城市向都市圈、城市群階段邁進(jìn)，過(guò)去更多服務(wù)于單個(gè)城市新區(qū)開(kāi)發(fā)的“大型賽會(huì)效應(yīng)”，現(xiàn)在更多轉(zhuǎn)向城市群一體化融合。

外在形象的構(gòu)建只是表層。在辦會(huì)過(guò)程中，還有望從具體機(jī)制上為大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展探路。

此次全運(yùn)會(huì)就提供了一個(gè)有效范本。賽場(chǎng)上，馬拉松選手、公路自行車個(gè)人賽賽段跨越三地，均能實(shí)現(xiàn)“無(wú)感通關(guān)”進(jìn)入香港賽段；賽場(chǎng)下，三地智慧場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)賽事數(shù)據(jù)、票務(wù)系統(tǒng)、安保服務(wù)跨區(qū)域協(xié)同，觀眾及車輛快速通關(guān)，讓“跨境辦賽”成為“跨境生活”的一個(gè)切片。

更深層次的期待也被寄于聯(lián)合申奧上。李正儀和水志偉在撰文中提到，體育盛事能凝聚市民和激發(fā)民族自豪感，增加當(dāng)?shù)厝说纳矸菡J(rèn)同，并有望進(jìn)一步促進(jìn)香港與內(nèi)地社會(huì)的融合。

權(quán)衡

作為最近一屆仍懸而未決、各國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)主辦權(quán)的奧運(yùn)會(huì)，2036年奧運(yùn)會(huì)的申奧流程已然迫近。

根據(jù)公開(kāi)消息，有意向申辦的城市需在2027年提交申請(qǐng)，國(guó)際奧委會(huì)計(jì)劃于2029年夏季會(huì)議上揭曉其主辦權(quán)。

此前，包括德國(guó)、埃及、墨西哥、英國(guó)、波蘭、匈牙利、卡塔爾、沙特阿拉伯、印尼、印度和韓國(guó)等十余個(gè)國(guó)家公開(kāi)表示有意參與競(jìng)爭(zhēng)。最近一個(gè)表態(tài)的國(guó)家是南非——幾天前南非政府發(fā)表一份聲明稱，南非將啟動(dòng)申辦2036年或2040年奧運(yùn)會(huì)，并將與國(guó)際奧委會(huì)開(kāi)展持續(xù)對(duì)話。

中國(guó)目前尚未在公開(kāi)渠道明確表態(tài)申奧。此前，我們?cè)c時(shí)任國(guó)際奧委會(huì)副主席于再清對(duì)話，在他看來(lái)，中國(guó)能舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市，“相信至少有10個(gè)”，雖然有能力，但中國(guó)不是一定有申辦奧運(yùn)會(huì)的必要。

據(jù)他分析，一個(gè)原因是，奧運(yùn)會(huì)是一項(xiàng)全球運(yùn)動(dòng)，國(guó)際奧委會(huì)希望奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)具有“全球性”（Universality），“比如在非洲舉辦就將是一個(gè)極具全球性的目標(biāo)”。

不過(guò)，他也提到，對(duì)于申辦城市，國(guó)際奧委會(huì)還會(huì)綜合考慮多方面因素，包括是否具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。不少業(yè)內(nèi)分析也提到，由于過(guò)去場(chǎng)館“白象效應(yīng)”備受爭(zhēng)議，國(guó)際奧委會(huì)特別強(qiáng)調(diào)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與奧林匹克可持續(xù)發(fā)展及遺產(chǎn)傳承的緊密關(guān)聯(lián)，這就更加使得提前規(guī)劃和布局的城市在申奧時(shí)更有優(yōu)勢(shì)。

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這些無(wú)疑是中國(guó)城市的優(yōu)勢(shì)所在。

以大灣區(qū)為例。十五運(yùn)會(huì)超過(guò)九成比賽場(chǎng)館由現(xiàn)有場(chǎng)館改造而來(lái)，并在全運(yùn)會(huì)史上首次實(shí)現(xiàn)不新建任何大型場(chǎng)館。

更重要的是，體育賽事?tīng)I(yíng)城已被寫入了中心城市的規(guī)劃理念當(dāng)中。

港澳今年新一份施政報(bào)告中均提出推進(jìn)賽事發(fā)展的目標(biāo)，前者將積極推動(dòng)體育“盛事化”，后者則提出建設(shè)“體育之城”，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際大型體育賽事落戶澳門。建設(shè)“體育強(qiáng)市”和“國(guó)際著名體育城市”則分別被寫進(jìn)廣州、深圳的新一輪規(guī)劃中。

在外界期待中，通過(guò)善用三地現(xiàn)有的場(chǎng)館等基建設(shè)施，以及借鑒巴黎奧運(yùn)的環(huán)保、節(jié)約運(yùn)營(yíng)模式，申辦奧運(yùn)應(yīng)能做到收支平衡甚至盈利，同時(shí)帶來(lái)難以量化的周邊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

盡管如此，香港文化體育及旅游局發(fā)言人近日回應(yīng)，“申辦奧運(yùn)屬國(guó)家行為，既要配合國(guó)家政策，同時(shí)須審慎評(píng)估公共財(cái)政、資源等問(wèn)題，辦賽亦不容有失。”

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