每經(jīng)記者｜付克友    每經(jīng)編輯｜程鵬 廖丹    

一場(chǎng)17年來最大的火災(zāi)，讓香港市民徹夜難眠，也牽動(dòng)全國人民的心。搜救工作正在展開，我們祈愿?jìng)鋈藬?shù)不再上升。

這場(chǎng)發(fā)生在大埔宏福苑的火災(zāi)，火警在短短4小時(shí)內(nèi)升至五級(jí)，速度之快、傷亡之慘重，令人震驚。這場(chǎng)悲劇不僅是一場(chǎng)事故，更如同一面鏡子，照見城市更新中的安全之痛。

據(jù)悉，宏福苑這個(gè)超42年樓齡的小區(qū)正在大修。香港房屋委員會(huì)官網(wǎng)顯示，它屬于“居者有其屋”屋苑，是香港公共房屋的一種。在寸土寸金的香港，這樣的老舊小區(qū)及維修項(xiàng)目并不少見。它是香港住宅高容積率的一個(gè)縮影。

據(jù)報(bào)道，宏福苑有8座樓，每座31層，每層8戶，全苑共1984戶，實(shí)用面積在40至44.9平方米。2021年人口普查數(shù)據(jù)顯示，宏福苑人口總數(shù)為4643人，其中超過三成（36.6%）為65歲及以上的老人。這樣的密度和人口結(jié)構(gòu)，使得火災(zāi)發(fā)生時(shí)疏散難度陡增。

事實(shí)上，不只是香港，住宅的“老齡化”，伴隨人口的老齡化，是越來越多城市面臨的共同挑戰(zhàn)。如何以安全為核心推動(dòng)城市更新，也是所有城市都必須破解的課題。

城市更新的目標(biāo)是通過維護(hù)、整建、拆除、完善公共設(shè)施等方式，讓城市更宜居、更便捷、更美麗，更有活力。過程中，既要注重外在形象的提升，讓城市“面子”光鮮，更要關(guān)注居民的生活體驗(yàn)，讓“里子”舒服。而在所有美好愿景之中，安全，必須是重中之重，是不可動(dòng)搖的基石與前提。

安全，至少體現(xiàn)在三個(gè)層面。

一是材料安全。要求建材、輔材及工具設(shè)備必須嚴(yán)格符合阻燃、環(huán)保等安全標(biāo)準(zhǔn)，從源頭杜絕火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)。

在香港這次火災(zāi)中，竹棚架與防護(hù)網(wǎng)成了火勢(shì)迅速蔓延的主要通道。之所以還采用竹子搭建各類棚架，除了靈活輕便，一個(gè)更重要的原因是，相比鋼制棚架，它的成本更低。前些年，香港雖已推動(dòng)金屬棚架替代竹棚的政策，但新政僅覆蓋半數(shù)新建公共工程。

另外，違規(guī)易燃材料的使用可能是火勢(shì)蔓延的關(guān)鍵推手。香港警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑物外墻有保護(hù)網(wǎng)、防水帆布、塑料布，疑未符合防火標(biāo)準(zhǔn)，另有一座未波及的大廈每層電梯大堂窗外都有發(fā)泡膠包封，易燃且可能加速火勢(shì)蔓延，不排除發(fā)泡膠是火勢(shì)迅速蔓延的原因。香港警方據(jù)此拘捕了相關(guān)工程公司的3名負(fù)責(zé)人。

二是過程安全。在漫長的更新周期中，需建立嚴(yán)格的施工監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

對(duì)于城市而言，更新是一個(gè)長期過程。香港這場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生在為期兩年的大廈維修期間。宏福苑于2024年7月進(jìn)行大維修，根據(jù)維修時(shí)間表，樓棟外圍竹棚架本計(jì)劃于2026年3月至6月陸續(xù)拆除。也就是說，在長達(dá)近兩年的施工周期里，易燃的竹棚架和防護(hù)網(wǎng)將始終環(huán)繞居民樓，這種“邊住邊修”的模式，本身暗藏巨大安全隱患，值得后來者警醒。

三是結(jié)果安全。不僅要消除既有隱患，更應(yīng)具備長期的、可應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的安全韌性。當(dāng)然，宏福苑的居民還沒有等到小區(qū)更新完成的那一天。本是改善居住環(huán)境的民生之舉，卻成為一場(chǎng)生命之殤，實(shí)在令人悲痛。

痛定思痛，可以預(yù)見，這場(chǎng)火災(zāi)必將推進(jìn)香港在城市更新中以“安全優(yōu)先”為核心的邏輯重構(gòu)，比如全面取消竹制棚架而改用鋼架，將棚網(wǎng)阻燃、易燃材料限制等納入強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工模式，填補(bǔ)監(jiān)管空白，強(qiáng)化監(jiān)管力度等。

同時(shí)，這場(chǎng)火災(zāi)也為更多城市在城市更新中的安全問題敲響警鐘。它警示，在現(xiàn)代化的城市面容下，老舊社區(qū)的安全防線可能會(huì)出現(xiàn)裂痕。而每一座城市的魅力，不僅體現(xiàn)在繁華的天際線，更體現(xiàn)在尋常巷陌里的安全感。

記者|付克友

編輯|程鵬?廖丹?杜恒峰

校對(duì)|金冥羽

封面圖片來源：視覺中國

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