每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜楊歡

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港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，港口城市則是拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。2025年即將收官，港口城市們也在進行最后的沖刺——

12月30日，廣西北部灣港集裝箱吞吐量突破1000萬標箱，成功邁入千萬標箱大港行列；在此之前，浙江寧波舟山港年集裝箱吞吐量首破4000萬標箱，成為我國第二個、世界第三個突破4000萬大關(guān)的港口……

這些標志性突破，支撐全國港口發(fā)展?jié)L滾向前。根據(jù)交通運輸部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，1至11月，港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達167.5億噸、3.2億標箱，同比分別增長4.4%、6.6%。

其中，寧波舟山港、上海港、唐山港、青島港等全國前十大港口貢獻全國四成的份額。上海港、寧波舟山港、深圳港、青島港等作為前十大集裝箱港口，貢獻全國七成的份額。

這其中的角逐也十分激烈。相較于2024年，上海港貨物吞吐量超過唐山港，躋身全國第二大港口，北部灣港正在悄然逼近唐山港，并在集裝箱吞吐量增速領(lǐng)跑前十大港口。洋浦港超過南通港，與唐山港打平，首次躋身全國前20大集裝箱港口，有望在年終繼續(xù)晉級。

港口的發(fā)展與內(nèi)外貿(mào)息息相關(guān)，港口的晉級也是城市經(jīng)濟活躍度的外化。從2025年來看，誰又能成為最大的“黑馬城市”？

貨物吞吐量

上海反超唐山，北部灣開啟“跨級挑戰(zhàn)”

12月16日，一艘全球最大等級、20萬噸級的集裝箱船“中海環(huán)球”輪順利經(jīng)寧波舟山港條帚門航道并靠泊梅山國際7#泊位，標志著條帚門航道正式具備超大型船舶通航能力，寧波舟山港核心港區(qū)“雙通道”格局基本成型。

這背后是全球第一大港，寧波舟山港順應(yīng)全球船舶大型化趨勢的自我升級。在寧波舟山港調(diào)度指揮中心副主任連勝看來，“雙主航道”格局預計使超大型船舶通行能力提升50%以上，有效緩解單一航道壓力，助力港口提升集裝箱吞吐量，鞏固全球核心樞紐地位。

今年前11月，寧波舟山港貨物吞吐量達13.15億噸，同比增長3.7%。這使其繼續(xù)穩(wěn)坐全國第一大港口的寶座，全年吞吐量也大概率將連續(xù)第17年蟬聯(lián)全球第一。

與此同時，上海港憑借8.14億噸的貨物吞吐量，反超唐山港（8.06億噸）成為全國第二大港口。青島港、廣州港、日照港、蘇州港、天津港、煙臺港、北部灣港吞吐量分別為6.83億噸、6.11億噸、5.93億噸、5.61億噸、5.52億噸、5.04億噸、4.45億噸，與寧波舟山港、上海港、唐山港共同構(gòu)成全國前十大港口。

這些港口直接貢獻全國港口四成的份額，是各大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。整體來看，除了寧波舟山港、上海港、唐山港外，其余港口之間差距并不懸殊，競爭也正趨于激烈。6億噸階段廣州追趕青島，5億噸階段蘇州猛追上海、天津逼近蘇州，北部灣港也正憑借近年來的猛增向煙臺港發(fā)起跨級挑戰(zhàn)。

今年前11月，北部灣港貨物吞吐量增速達9%，領(lǐng)跑全國前20大港口。雖然北部灣港吞吐量與全國第九大港口煙臺港的差距是5000余萬噸，但是西部陸海新通道關(guān)鍵節(jié)點的機遇將帶來新的變量。

過去幾年來，廣西欽州港、北海港、防城港三港協(xié)作，合力支撐北部灣港躋身全國十大港口行列。不過受制于缺乏內(nèi)河航道支撐，港口腹地有限，我國西南地區(qū)向東盟的核心樞紐港的勢能未能真正釋放。

預計2026年建成的平陸運河是廣西最大的希望。12月25日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記陳剛到南寧市橫州市調(diào)研時指出，要扎實做好運河通航前聯(lián)調(diào)聯(lián)試，確保明年建成通航，并圍繞廣西十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)積極謀劃平陸運河經(jīng)濟帶建設(shè)。

這也將徹底改變內(nèi)河與北部灣不連通的現(xiàn)狀，實現(xiàn)省內(nèi)貨物在本省港口出海，西南地區(qū)的貨物也能通過鐵路轉(zhuǎn)運直接從北部灣出海，進一步支撐北部灣港口能級躍升。

集裝箱吞吐量

寧波、北部灣沖線，洋浦增速領(lǐng)跑

“港口大不大，就看吞吐量。港口強不強，就看集裝箱。”

一般而言，貨物吞吐量是指經(jīng)港口進出并裝卸的貨物總量，集裝箱吞吐量則是指港口進口和出口集裝箱數(shù)量的總和，前者主要反映港口總體貨物處理能力，后者更側(cè)重于港口在國際物流中樞紐地位的強弱。

今年前11月，上海港集裝箱吞吐量達5056萬標準箱，全年有望突破5500萬標準箱，連續(xù)16年蟬聯(lián)全球第一。在強大樞紐支撐下，上海實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額40971.45億元，同比增長5.7%。

這也是上海外貿(mào)動能強勁的生動體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，寧波舟山港前11月集裝箱吞吐量同比增長10.6%，在前十大集裝箱港口中僅次于北部灣港。這也支撐其進一步甩開深圳，集裝箱吞吐量達3999萬標箱，全年有望突破4300萬標箱，同比增長10%以上。

就在本月初，浙江專門舉行“寧波舟山港2025年集裝箱吞吐量突破4000萬標準箱”儀式，省長劉捷表示，要以年集裝箱吞吐量突破4000萬標準箱為新起點，推動港口“硬件”“軟件”雙輪驅(qū)動，進一步深化世界一流強港建設(shè)。

由此，寧波舟山港也迎來新的坐標方位。在其身后，深圳港和青島港集裝箱吞吐量也達到3000萬標箱階段，分別為3241萬標箱、3037萬標箱，同比分別增長6.6%、7.0%，增長勢頭也十分強勁。

與此同時，廣州港、天津港、廈門港、蘇州港、北部灣港、日照港也躋身前十大集裝箱港口行列，集裝箱吞吐量分別為2527萬標箱、2273萬標箱、1125萬標箱、933萬標箱、910萬標箱、677萬標箱。

其中，北部灣港排在第九位，并以10%的增速領(lǐng)跑前十大集裝箱港口，向第八大集裝箱港口蘇州港發(fā)起挑戰(zhàn)。去年末，北部灣港距離蘇州港65萬標箱，但今年前11月已經(jīng)追平至23萬標箱，大有趕超之勢。

12月30日，北部灣港正式宣告邁入千萬標箱大港行列，近8年來集裝箱吞吐量保持著年均20%的增長。同一天，港內(nèi)第100條集裝箱航線——柬埔寨貢布航線船舶鳴笛首航，也見證著這座港口“黑馬”能級躍升。

值得一提的是，跟北部灣搭乘西部陸海新通道的東風類似，海南的洋浦也大有乘風而起的跡象。12月18日，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作首日，洋浦港正式躋身年吞吐量300萬標箱級的國際樞紐港行列。

數(shù)據(jù)顯示，前11月洋浦港集裝箱吞吐量達295萬標箱，同比增長63.6%，領(lǐng)跑全國前50大港口。這也支撐其反超南通港，戰(zhàn)平唐山港，躋身全國集裝箱港口第18位，排位有望在年末進一步提升。

作為海南自貿(mào)港8個“對外開放”口岸之一，洋浦港集裝箱吞吐量三年實現(xiàn)翻倍增長，內(nèi)外貿(mào)航線從20余條增長至64條，“兼顧內(nèi)外貿(mào)、通達近遠洋”的獨特優(yōu)勢正在持續(xù)轉(zhuǎn)化。

溝通江海

內(nèi)河港口增速較快，誰抓住了“運河紅利”

內(nèi)河航運正在被重估。

不久前，國家“十五五”規(guī)劃建議強調(diào)，“推進跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，強化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”“拓展流域經(jīng)濟”等。這意味著內(nèi)河航運的作用將進一步凸顯，甚至改變區(qū)域經(jīng)濟格局。

數(shù)據(jù)顯示，今年前11月，蘇州港、南京港、佛山港三個內(nèi)河港口躋身全國前20大集裝箱港口行列，分別位列第8、15、17位，也展示出內(nèi)河港口的潛力。海河統(tǒng)籌、港航協(xié)同，也成為沿海、沿江城市的重要著眼點。

進一步看內(nèi)河港口格局，蘇州港、南京港、佛山港、南通港、武漢港、蕪湖港、重慶港、梧州港、九江港和湖州港位列內(nèi)河前十大集裝箱港口，集裝箱吞吐量均在90萬標箱以上。其中，重慶港、湖州港、蕪湖港增速分別達22.9%、13.3%、11.1%，一定程度上成為內(nèi)河航運新的增長極。

目前，全國已基本建成“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河高等級航道網(wǎng)以及28個內(nèi)河主要港口。興業(yè)研究在《內(nèi)陸運河的區(qū)域布局》中分析，從內(nèi)河航道的現(xiàn)狀和規(guī)劃布局可以發(fā)現(xiàn)，我國內(nèi)河水運優(yōu)勢已從“沿江沿海”向“通江達海”轉(zhuǎn)變，“運河紅利”也將帶動更多的經(jīng)濟增長極——

“安徽、江蘇、浙江、廣東等省份已位列內(nèi)河水運第一梯隊，湖北、湖南、廣西、江西、河南等中西部省份則有望憑借新運河建設(shè)躋身內(nèi)河水運發(fā)展前列，提升樞紐地位、重塑開放格局。”

圖片來源：興業(yè)研究《內(nèi)陸運河的區(qū)域布局》

這在安徽身上體現(xiàn)尤為明顯。作為“近海卻不沿海”的內(nèi)陸省份，安徽已連續(xù)12年位列全國水運貨運量首位。早在2013年，安徽水運貨運量反超浙江、江蘇、廣東、上海，排名從上年全國第5位躍升至首位，此后一直穩(wěn)坐“頭把交椅”。

特別是在中部崛起、西部陸海新通道等戰(zhàn)略下，內(nèi)陸地區(qū)紛紛規(guī)劃千億投資開啟運河建設(shè)，正在重塑區(qū)域經(jīng)濟地理。從更大范圍來看，浙贛粵運河、荊漢運河、湘桂運河、江淮運河等新建內(nèi)河水運通道項目也正在緊鑼密鼓地推進，江西、廣西、湖北、重慶、四川、湖南、河南等地的區(qū)位優(yōu)勢將進一步被激活，甚至為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動力。

作為全國唯一地跨長江、黃河、淮河、海河四大流域的省份，河南也正全力實現(xiàn)“通江達海夢”。今年6月，河南省委書記劉寧調(diào)研時強調(diào)，要統(tǒng)籌兼顧發(fā)展內(nèi)河航運，科學編制全省航道與港口布局規(guī)劃，有序推進骨干航道建設(shè)，合理形成“鐵公機水”多式聯(lián)運，從“經(jīng)濟通道”邁向“通道經(jīng)濟”。

在此過程中，受益的不只是蘇州、佛山、武漢等內(nèi)河港口，像北部灣港這樣的溝通江海的樞紐也正在被激活。就像前文提到的平陸運河，將串聯(lián)西江航運干線與北部灣港，這也被廣西視作從“被動接受輻射”到“主動構(gòu)建樞紐”的角色轉(zhuǎn)變。

這也是北部灣貨物吞吐量、集裝箱吞吐量雙雙躋身前十大港口，并且呈現(xiàn)領(lǐng)跑之勢的重要邏輯。更便捷的通道往往意味著更高的效率和更大的輻射腹地，而這可能是未來規(guī)模能級持續(xù)增長之關(guān)鍵。